三农小毛

编者按

十年产业新局，见证城市“新”生。新的格局、新的视野见证新的担当、新的作为，也孕育着新质生产力。4月9日，年度投资盛会——中国广州国际投资年会将迎来十周年，南沙专场也将同步举办。南方日报、南方+南沙新闻部联合南沙开发区投促局推出“产业新局，南沙‘新’生”系列述评，解码十年来蓬勃发展的产业对南沙这座城市的重塑，向世界展现南沙这片投资热土的日新月异与无限潜力。本篇为第一篇《“广州西伯利亚”何以成为湾区之心？》，敬请垂注。

过去的十年，是南沙产业格局不断升级的十年——

从每年投资年会议题即可发现：从2015年—2017年围绕金融贸易，到2018年—2021年持续面向湾区关注粤港澳合作以及科创产业，再到2022年后聚焦未来产业，三个不同阶段展现出南沙产业逐步“向新”“向上”“向高”的升级过程。

与此同时，南沙也由过去广州的“西伯利亚”，成为当前大湾区发展中举足轻重的“湾区之心”。

相较于十年前，今天的南沙不仅形成了新的区域产业格局，也重塑了这座城市的整体发展能级。

从“广州西伯利亚”到湾区之心，南沙经历了什么？

众所周知，过去囿于区位限制，南沙长期游离在广州城边缘，人少地广，交通不便，由此被老广州人戏称为“广州西伯利亚”。

依托临海的地理优势，最初的南沙以临港工业和物流业为主，并在广州“适度重型化”的驱动下布局重化工业。除此以外，鲜少有科创服务业态。

以金融业为例，眼下，南沙集聚银行、证券、融资租赁、私募基金等23种细分类金融企业：广州期货交易所实现广州国家级金融基础设施历史性跨域；国际金融论坛永久会址落成使用；粤港澳大湾区（南沙）跨境理财和资管中心加速运行……

然而在十年前，金融业对于南沙来说，还只是一个名词。2015年南沙自贸试验片区挂牌时，金融业增加值不足1亿元，而到2022年，金融业增加值实现近200亿元，成功跻身南沙五大支柱产业。

从一张白纸开始，南沙金融业实现从0到1的突破，这背后与其区位优势密切相关。不难发现，自贸区的制度优势、平台优势和创新优势，让南沙在金融领域进行了一系列先行先试的创新实践。

同样实现从0到1突破的还有生物医药产业。

2018年是南沙生物医药产业发展标志性的一年——广东医谷南沙一园落地运营正式拉开了生物医药蓬勃发展的序幕。此前，其生物医药发展仍处于“萌芽”状态。

多年来，南沙始终推动生物医药产学研融合发展——广东医谷、南沙科创中心横沥生物医药产业园等生物医药产业载体不断冒头，珠江创新谷、生物谷等生物医药产业发展集聚区加速形成，同时香港科技大学（广州）、粤港澳大湾区精准医学研究院（广州）等高水平科研力量不断壮大……

从中可以发现，港澳元素穿插其中，成为亮眼的存在。

《粤港澳大湾区发展规划纲要》横空出世，将南沙定位为粤港澳全面合作示范区，由此南沙开启了融湾入海的发展征程，与港澳的合作也更加紧密。港澳青创“新十条”、粤港合作咨询委员会和粤澳发展促进会等政策平台正打通粤港澳合作落地的“最后一公里”。

不单加深与港澳联系，大湾区11座城市皆是南沙需要深度维系的“朋友圈”。

从自然地理区位出发，南沙东接东莞深圳、北望广州核心、西临佛山、南连中山珠海，是当之无愧的大湾区中心。

产业经济发展需要紧密的交通体系为其畅通经脉。“天赋异禀”的南沙提出构建大湾区“一小时交通圈”支撑要素资源流动，同时加快推动从“湾区地理几何中心”向“湾区交通中心”转变。

眼下，深中通道正全力推进建设，计划今年6月具备通车条件。届时，南沙将通过深中通道万顷沙连接线实现与深圳、中山的互联，缩短时空距离。

广东大族半导体装备科技有限公司战略规划部总监娄询早已表示了对深中通道开通的期待。“深中通道将缩短我们到深圳机场的时间，助力我们的业务交流。”

从中我们可以“窥见”，南沙企业不再局限于属地发展利好，而愈发重视与大湾区的联系，由此，产业生态要素联通范围也逐步扩大，产业版图逐渐向大湾区扩张。

然而，如何实现从“湾区交通中心”向“湾区功能中心”转变，考验的更是南沙的实力，也是其产业能级跃升的关键。

南沙，早已谋篇布局。

高水平规划推动能级之变、格局之变。借助《南沙方案》的东风，打造世界城市发展标杆，成为人人心向往之的未来之城，是其发展终极目标。

未来之城孕育未来产业，“芯晨大海”万亿级产业集群正是其重要抓手。商业航天、人工智能、海洋科技、绿色低碳等高端未来科技产业在短短几年时间在湾区之心“遍地开花”——

无人驾驶车已服务市民日常出行；“南沙造”火箭早已上九天揽月；AI技术渗透到南沙城市智能应用场景；高超声速风洞、极端海洋科考设施、大洋钻探船等“国之重器”纷纷落地……

此外，南沙将打造集航运、贸易、金融等门户功能为一体的湾区功能中心，深度参与粤港澳科技联合创新、打造国际金融枢纽等。南沙重任在肩。

在城市战略定位的大背景下，南沙产业发展的不同阶段都带来城市功能与能级的跃升，而城市功能也影响产业优化路径，两者相辅相成。

从南沙产业发展脉络中可以发现，其脱胎换骨的原因，是不再依附于广州功能的组成部分，而是谋求符合自身定位的发展，跳出南沙，着眼湾区，面向世界，面向未来。

【撰文】余妍玲

【统筹】柳时强 任燚

【作者】 余妍玲

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端